一是随着新业态的不断涌现、不同业态功能混合及转换对现有行政审批制度提出了挑战，成都代办过消防 按现有制度，相关部门缺乏消防审验审批依据和弹性的审批标准，特别是以租赁住房、养老托幼设施等为代表的民生工程，由于使用功能变更确认路径缺失，导致难以申请消防审验手续。针对这一问题，《实施方案》提出，要优化使用功能变更正负面清单，建立更加快捷简便的消防审验机制，畅通既有建筑申报消防审验手续的渠道。

二是为充分激发市场活力，最大限度便民提效，《实施方案》提出，对小微改造工程实行消防审验告知承诺管理，对地上装修面积不超过5000平方米的商场改造工程，探索试行分级分类消防验收，由相关部门协同加强事中事后监管，督促企业消防工程质量主体责任的落实。同时，推进消防验收工作精细化管理，划分最小消防验收单元，明确建设单位可在公共消防设施完成设计内容、实现消防功能的前提下，分期分阶段申请单体建筑消防验收，为单体多、建设周期长的改造工程消防验收建立“绿色通道”，缓解建设单位资金压力。

三是为避免出现消防设计、验收“两张皮”现象，《实施方案》提出，落实“照图验收”制度，以经审查合格的消防设计文件、消防设计审查意见为依据，开展改造工程消防验收及备案工作，不再重复校验设计文件。并对特殊建设工程、重点工程或有代表性的改造工程，探索建立消防查验专家论证机制，对性能化设计的落实情况及技术合理性进行论证，验证设计阶段专家提出的技术方案是否落实，消防性能补偿性措施是否可行、是否发挥作用，实现消防设计、验收闭环管理。

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