法定依据：《中华人民共和国消防法》

第五十八条第一款第五项 违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：(五)公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。

1.《中华人民共和国消防法》第十五条第四款规定如下：

公众聚集场所未经消防救援机构许可的，不得投入使用、营业。消防安全检查的具体办法，由国务院应急管理部门制定。

2.《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第四项规定如下：

违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：(四)公众聚集场所未经消防救援机构许可，擅自投入使用、营业的，或者经核查发现场所使用、营业情况与承诺内容不符的。

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